El Ayuntamiento de Torrelavega ha decidido que, en el caso de accesos indebidos a la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) y a las zonas peatonales, solo se tramitará la primera sanción por vehículo y zona de acceso restringido, archivando el resto de denuncias que se hayan acumulado en el proceso previo a que el conductor o titular del vehículo reciba la primera notificación sancionadora. La medida se aplica también cuando no es posible notificar personalmente y la infracción se publica en el Boletín Oficial de Cantabria.
Esta resolución, comunicada este sábado en una nota de prensa por el Consistorio, recoge el dictamen del alcalde, Javier López Estrada, y establece un criterio homogéneo para tramitar las infracciones detectadas por el sistema automatizado de control de accesos a las zonas restringidas de la ciudad. La decisión responde a la experiencia acumulada durante los primeros meses de funcionamiento del sistema y a la necesidad de adaptar los procedimientos para garantizar el cumplimiento de los principios de proporcionalidad, buena administración y seguridad jurídica.
De esta forma, las denuncias previas a la primera notificación se limitarán a una única sanción por vehículo y zona de acceso restringido. El resto de infracciones detectadas por el sistema automático hasta ese momento serán archivadas.
El objetivo de la medida
La resolución, que cuenta con el aval de los servicios técnicos y jurídicos municipales, tiene como objetivo garantizar una aplicación proporcionada del régimen sancionador en los casos en que un mismo vehículo haya sido captado en varias ocasiones accediendo indebidamente a zonas restringidas antes de que su titular hubiera tenido conocimiento efectivo de la existencia de la primera infracción.
El Consistorio reconoce que el sistema automático de control, que registra las matrículas de los vehículos, recién ahora ha comenzado a enviar las primeras notificaciones de infracción, a pesar de que las restricciones están en vigor desde el 1 de enero de 2026. Esto ha provocado que algunos conductores, sin saber que habían cometido una primera infracción, acumularan varias denuncias en un corto periodo de tiempo.
Coincidiendo con el inicio del proceso de notificación, la medida busca evitar que un conductor, sin conocimiento de la primera infracción, reciba varias multas en un corto periodo.
La ZBE y las zonas peatonales siguen vigentes
No obstante, el Ayuntamiento ha aclarado que la tramitación correspondiente a la notificación de la primera infracción continuará con normalidad y que la ZBE y las zonas peatonales mantienen plenamente su regulación, de modo que las limitaciones de circulación continúan siendo obligatorias.
Asimismo, una vez que el titular haya recibido la primera notificación y tenga conocimiento efectivo de la infracción, cualquier nuevo acceso indebido podrá dar lugar a la correspondiente sanción individualizada. Es decir, tras la primera notificación, cada nueva entrada sin autorización se sancionará por separado.
El Consistorio ha recalcado que la prohibición en las zonas peatonales existe durante las 24 horas del día y que cualquier conductor tiene la obligación de conocerla y respetarla. El problema, según el Ayuntamiento, surge «tan solo de una discrepancia» derivada del uso horario de la aplicación informática que solo afecta a las notificaciones de las infracciones de enero y que en ningún caso supone la nulidad de las multas, como ha pretendido trasladar a la opinión pública el portavoz de Vargas.
Importe de la multa y opciones para los sancionados
La multa por acceso no autorizado a la ZBE o a zonas peatonales es de 200 euros, pero si se paga en el plazo establecido se aplica una bonificación del 50%, lo que reduce el importe a 100 euros.
Las personas que han recibido las multas tienen la posibilidad de pagar la mitad por pronto pago o alegar ante la administración. En caso de que la alegación sea desestimada, el importe de la sanción será de 200 euros.
Adaptación del sistema para reducir el retraso en las notificaciones
Paralelamente, los especialistas del ayuntamiento trabajan para minimizar el retraso entre la detección de la primera infracción y el envío de la notificación. El objetivo es establecer un plazo razonable entre la detección de la primera infracción y la tramitación de las posteriores, reduciendo así el riesgo de acumulación de multas antes de que el conductor se entere del problema.
Las autoridades también han asegurado a los vecinos que no habrá una imposición masiva de multas correspondientes a periodos pasados, e instan a no dejarse llevar por rumores sobre una supuesta «ola de sanciones».
Antecedentes de la ZBE en Torrelavega
La ZBE de Torrelavega está delimitada entre las calles Julián Ceballos, José María Pereda, Julián Urbina y La Llama, y tienen permitido acceder sin restricciones todos los vehículos con distintivo ambiental (B, C, ECO o Cero). También se autoriza a los vecinos que residen en este área, a los propietarios de garajes o a personas con movilidad reducida a través del denominado Registro de Vehículos Autorizados (REVA), independientemente de sus coches.
Los que no viven en esta área ni tienen un vehículo con etiqueta ambiental podrán entrar a la ZBE si van a estacionar en alguno de los parkings subterráneos un mínimo de 15 minutos, sin límite de veces, y podrán acceder hasta 24 veces al año sin ser sancionados. A partir de ese número, si el vehículo carece de distintivo y no va a estacionar en ningún parking subterráneo, solo podrá acceder con una autorización que podrá conseguir inscribiéndose en el REVA.
El REVA ya está en funcionamiento a través de la web de la ZBE y sirve para notificar, introduciendo algunos datos, la entrada por supuestos tanto frecuentes como puntuales.
Con esta resolución, el Ayuntamiento de Torrelavega busca equilibrar el cumplimiento de la normativa ambiental y de movilidad con la seguridad jurídica y la proporcionalidad en el ejercicio del poder sancionador, evitando que ciudadanos sin conocimiento efectivo de la infracción se vean afectados por múltiples sanciones acumuladas antes de ser notificados.
